印度西孟加拉邦2013-2018年投资与工业政策
一、实施期限
自2013年9月1日起生效,至2018年8月31日结束。
二、愿景
通过实施多方位战略,重点推动中小企业发展、大型投资、公私合营、基础设施建设、技能培训以及创造就业, 营造一个充满希望、活力和创新的工业氛围,以此促进西孟加拉邦工业和经济增长。
三、主要目标
(一) 西孟邦制造业增速由2010-2011财年的4.7%提升至2018年的20%;
(二) 西孟邦2013-2014财年就业人数达到131.4万,并在以后几年继续保持该就业状况;
(三)促进西孟邦娱乐、信息技术(包括知识流程外包、业务流程外包、高端IT、软件和硬件开发)、游戏、动画和特效行业、后勤服务、银行和金融服务行业的快速发展;
(四)促进西孟邦微小中型企业的可持续发展,重点支持农产品加工、纺织和服装、皮革和手工艺品、旅游等行业发展;
(五)均衡整个西孟邦的投资,特别加大对工业欠发达地区的引资力度;
(六)提升私营企业在西孟邦的绿地和褐地投资,鼓励其通过公私合营方式参与项目投资;
(七)鼓励本土企业家的包容性发展,尤其是妇女、低种姓、部落和少数民族等社会经济弱势群体的发展。
四、财政激励政策
(一)投资区域划分
根据邦内各区经济发展水平,将西孟邦划分为A、B、C、D四个投资区。A区为经济较发达地区,包括加尔各答市、北部24区(BIDHANNAGAR市、NABADIGANTA工业城)、南部24区(ALIPUR次级区)。
B区包括HOWRAH、北部24区(BARRACKPORE和BARASAT SADAR次级区)、南部24区(加尔各答市和SUNDARBAN发展委员会下辖区除外)、DURGAPUR和BURDWAN次级区ASANSOL、PURBA MEDINIPUR次级区霍尔迪亚。
C区包括MURSHIDABAD、BIRBHUM、NADIA、HOOGHLY区、BURDWAN(ASANSOL和DURGAPUR次级区除外)、PURBAMEDINIPUR区(HALDIA 次级区除外)、北部24区(BONGAON 和BASIRHA次级区)、南部24区(BARUIPUR、DIAMONDHARBOUR、KAKDWIP次级区)。
D区为工业发展落后地区,包括MALDA、COOCHBEHAR、UTTARDINAJPUR、DAKSHIN DINAJPUR、JALPAIGURI、DARJEELING、PURULIA、BANKURA和PASCHIM MIDNAPUR区和SUNDARBAN发展委员会下辖区。
(二)投资规模划分
以厂房和设备投资额为标准,将投资规模分为四类:
规模1:投资为1亿-10亿卢比;
规模2: 投资为10亿-50亿卢比
规模3: 投资为50亿-100亿卢比;
规模4: 投资超过100亿卢比。
(三)财政激励措施
1、对规模1投资的补贴
总补贴额上限为固定资产投资额的100%。
(1)工业促进补贴
适用于在B、C、D区新设的工业企业,补贴相当于该企业在前一年所纳税款的一定百分比。增值税在规定年限每年予以返还,中央消费税仅在获准开始生产的前三年予以返还。B区和C区企业补贴年限为8年,每年税款返还率为80%。D区企业补贴年限亦为8年,每年税款返还率为90%。
(2)免除电消费税
对B和C区企业在开始运营的5年内100%免除所有电税,每年免除额上限为250万卢比,5年总免除额不得超过1250万卢比。对D区企业在开始运营的前5年100%免除电税,自第6年起至第10年免除75%的电税,年免除额不超过250万卢比,10年总免除额不超过2500万卢比。
(3)创造就业额外补贴
如一家企业从西孟邦就业人员储备库中招聘50%以上的雇员,则该企业向西孟邦雇员保险公司和雇员保障基金缴纳的费用可获得一定比例补贴。B区企业享受补贴比例为80%,期限为5年;C区企业补贴比例为80%,期限为7年;D区企业补贴比例为100%,期限10年。
(4)返还印花税
规模1的新投资企业可获得75%的印花税返还。
2、对规模2、3、4投资的补贴
总补贴额上限为100%固定资产投资额。
(1)工业促进补贴
适用于B、C、D区新设企业。 补贴相当于该企业前一年所缴纳税款的一定百分比,总补贴额上限为固定资产投资的75%。增值税在规定年限每年予以返还,中央消费税仅在获准开始生产的前三年予以返还。B区和C区规模2投资企业补贴年限为9年,每年税款返还率为80%。D区企业补贴年限亦为9年,每年税款返还率为90%。
B和C区规模3投资企业补贴年限为12年,每年税款返还率为80%。D区企业每年税款返还率为90%。
B和C区规模4投资企业补贴年限为15年,每年税款返还率为90%。
(2)免除印花税
B区企业免除50%的印花税,C区企业免除75%印花税,D区企业免除90%印花税。
3、对规模1、2、3、4投资的共同财政补贴
(1)关键主体企业补贴(ANCHOR UNIT SUBSIDY)
在尚未有5亿卢比以上工业投资的区域率先投资,且雇员不低于100人、最低投资额不低于5亿卢比的前两家生产性企业可获得1000万卢比的关键主体企业补贴。
(2)专利注册补贴
每个专利注册可获得50%的注册费用补贴,最高上限为20万卢比。
(3)免除土地转换费
私人投资者如将农业用地转化为工业用地,包括开发工业区,则该投资者可免交土地转换费。B区企业免交50%的土地转换费,C区企业免交75%的土地转换费;D区企业免交100%的土地转换费,转换费一般在项目执行后按规定程序予以返还。
4、对特定行业的额外激励
服装生产和针织品、宝石和首饰、手工艺品、农产品和食品加工、黄麻和纺织品、皮革和霍尔蒂亚石化公司下游项目7个行业可额外获得财政补贴。
(1)净增值税支付宽限期(TAXHOLIDAY)
为均衡西孟邦各地区投资,尤其是加大对西孟邦北部和JANGAL MAHAL地区的投资,在B、C、D区设立的企业可获得净增值税支付宽限期,将一年应缴的增值税款分2年、3年和5年支付。应付税款可累计计算,并用于抵扣其他方式的增值税返还。D区企业净增值税支付宽限期为5年的,C区企业为3年,D区企业为2年。
(2)免除印花税
在C区和D区投资的企业可免交财产注册印花税。A区和B区企业的印花税可分别减免25%和75%。